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中新经纬客户端新闻,据“上交所宣布”微信号新闻,2月1日,上交所宣布实行《上海证券交易所科创板刊行上市审核营业指南第2号——常见问题的信息披露和核查要求自查表》(以下简称《自查表》)。上交所相关负责人指出,对于未落实相关信息披露及核查要求,导致刊行上市申请文件内容存在重大缺陷,严重影响投资者明白和上市审核的,上交所将终止刊行上市审核。

上交所先容,《自查表》是上交所在中国证监会指导下,认真贯彻“以信息披露为焦点”的注册制改造要求,坚持“建制度、不干预、零容忍”,在总结评估前期事情实践的基础上,通过进一步压严压实刊行人信息披露主体责任和中介机构核查把关责任,严把入口关、优化审核作风的又一详细行动。上交所相关负责人就相关问题回覆了记者的提问。

现阶段制订《自查表》的靠山和主要思量是什么?

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上交所相关负责人指出,设立科创板并试点注册制改造,真正做到以信息披露为焦点,把好上市企业入口质量关,首先需要确保“两个责任”能够落地,一是要督促刊行人切实担负起对信息披露的第一主体责任,二是要督促中介机构肩负起“看门人”把关责任。这是注册制改造取得成效的基本逻辑和条件之一。

经由近两年的实践,科创板注册制改造试点已经初见成效,主要制度放置经受了开端磨练,科创板市场运行总体也对照平稳。但从审核情形看,无论是刊行人信息披露主体责任的意识和能力,照样中介机构的核查把关意识和执业质量,距离以信息披露为焦点的注册制的内在要求另有不小的提升空间。为此,上交所周全梳理了科创板股票刊行上市信息披露和核查把关中的常见共性问题和薄弱环节,依据现有刊行上市审核尺度和要求,制订宣布了《自查表》,主要思量如下:

一是进一步压严压实“两个责任”。上交所发现,在科创板招股说明书准则和审核问答等规则均已宣布的情形下,刊行人披露不到位、中介机构尽和谐核查把关不到位的情形仍具一定普遍性。部门刊行人信息披露质量特别是针对性和有效性不理想,离把投资者举行投资决议需知晓的重大事项“讲清晰”,仍有较大距离;一些保荐机构及其保荐代表人核查把关的主动性、专业能力和责任心不足,离将刊行人应当披露的主要事项“核清晰”,另有不小差距。《自查表》对申报文件常见问题的信息披露和核查要求举行总结列明,并要求刊行人和中介机构对照举行披露和核查,将相关事情要求详细化,有助于切实提高申报文件的披露质量和中介机构执业水平。

二是进一步提升审核效能把好上市企业入口关。针对招股说明书等申报文件中的通例性、基础性信息披露和核查问题,上交所在审核中仍需频仍举行频频问询,很大一部门审核资源陷于其中,客观上影响了审核部门将审核精神集中于需要重点关注的审核事项,也影响了刊行人和中介机构通过审核问询不断提高信息披露质量。现在,招股说明书等信息披露文件的决议有用性、重大事项和风险提醒的充实性、营业形貌的客观性、管理层剖析的针对性存在较大差距,与此有很大关联。《自查表》通过梳理申报文件的通例问题,督促刊行人、中介机构尽可能把这些问题解决在申报前,有助于节约审核成本,将审核精神更多聚焦于刊行上市重大合规性、财政真实性、信息披露有效性等方面。

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